|
Уважаемые делегаты съезда!
Уважаемые гости!
Наш очередной съезд Вольного Экономического общества √ юбилейный. Сегодня Вольному Экономическому обществу исполнилось 240 лет. Поэтому первая часть моего доклада посвящена опыту и урокам истории старейшей общественной организации России.
ВЭО было учреждено 31 октября 1765 года. В этот день Екатерина II одобрила инициативу графа Воронцова, князя Орлова и других известных в России людей по созданию общества. Одним из инициаторов был и Михаил Васильевич Ломоносов, но он не дожил до основания общества.
В духе передовых идей своего времени Екатерина Великая установила три главных принципа деятельности ВЭО.
Первый. Общество должно приносить пользу и его девизом императрица сделала слово "полезное", а символом - "пчелы, мед в улей приносящие".
Второе. Общество должно помогать государству , быть "императорским".
Третье. Общество приносит пользу и служит государству, прежде всего тем, что оно вольное . Оно представляет независимую, объективную точку зрения. Оказывает услуги государству в том числе и в виде критики.
Предпосылкой появления и деятельности ВЭО стал манифест о вольности дворянства от 1763 года.
Это очень важный момент: Вольное Экономическое общество возможно только при наличии вольных, свободных субъектов экономики .
После создания, почти 100 лет, ВЭО активно помогало повышению эффективности феодальной экономики. Достаточно напомнить о внедрении в Россию картофеля, ставшего вторым хлебом страны.
ВЭО организовало сбор сведений о России и основало статистику. Проводило конкурсы, смотры, поощряло применение новой техники.
Но в самом главном вопросе √ отмена крепостного права √ ВЭО, занимая правильную прогрессивную позицию, должной активности не проявило.
Чрезмерная робость ВЭО оказала плохую услугу России. Процесс освобождения крестьян целиком оказался в руках царя и его "красных бюрократов" и поэтому затянулся на многие годы.
Исправляя эту ошибку, ВЭО с огромной энергией включилось в реализацию реформ шестидесятых годов XIX столетия: освобождение крестьян, создание местного самоуправления, судебная реформа, школьная реформа.
Но ВЭО видело, что развитие России идет медленнее имеющихся возможностей. И ВЭО стало все настойчивее поддерживать либеральную оппозицию самодержавию. В итоге императорское общество стало серьезным оппонентом императорской власти.
И власть сначала отобрала у ВЭО Комитет грамотности. Затем закрыла Комитет помощи голодающим. А с 1900 года ВЭО запретили проводить публичные мероприятия.
Небольшой период активизации ВЭО в период революции 1905 года опять сменился гонениями и в 1915 году ВЭО было закрыто.
Февральская революция 1917 года возродила ВЭО, а один из лидеров революции √ Александр Федорович Керенский √ стал президентом ВЭО.
Но многолетнее жесткое противостояние всего гражданского общества, и ВЭО в том числе, власти привело в России к такому падению доверия к государству, что создались условия для утверждения диктатуры.
Ирония истории состоит в том, что именно ВЭО предоставило свое помещение для первого заседания Петроградского Совета и именно Советы запретили ВЭО после своей победы.
Ни диктатуре пролетариата, ни строю государственно-бюрократического социализма ВЭО было не нужно.
Во-первых, в условиях диктатуры существуют только ее организации: она сама и ее "приводные ремни", как говорил Сталин или "подручные", как точнее выражался Хрущев.
Во-вторых, командная управляемая экономика оставляет лишь инициативу на "встречные планы", на выполнение и на перевыполнение планов. Места для "вольности" тут нет.
Условия для возрождения активности экономистов появились только после начала в СССР экономических реформ.
Реформы были вызваны усиливающимся кризисом государственного социализма. Пытаясь его преодолеть, власть пошла на эксперименты и реформаторские проекты.
Их реализация потребовала объединения всех экономистов: занятых наукой (в академиях и вузах), работающих в ведомствах и министерствах, в центре и на местах.
Так в СССР появилось Научно-экономическое общество . Его создание связано с именами таких ученых как Тигран Сергеевич Хачатуров, Абел Гезович Аганбегян, Соломон Ефремович Каменицер, Анатолий Данилович Шеремет, Николай Николаевич Гриценко, Станислав Сергеевич Шаталин, Александр Иванович Анчишкин. НЭО помогали руководители экономических институтов и вузов √ Олимпиада Васильевна Козлова, Евгений Иванович Капустин, Виктор Никитич Черковец, Николай Григорьевич Сычев, редакторы и журналисты газет, журналов и издательств √ Виктор Григорьевич Афанасьев, Алексей Федорович Румянцев, Михаил Николаевич Тубольцев. Активно включились в работу НЭО крупные хозяйственные руководители: Николай Павлович Лебединский, Анатолий Назарович Лебедь, Николай Григорьевич Белов, Борис Иванович Гостев, Леонид Алексеевич Костин, Алексей Васильевич Новиков, Владимир Иванович Щербаков. Конструктивно действовали экономисты союзных и автономных республик, краев и областей: Георгий Васильевич Дзись, Александр Сергеевич Емельянов, Георгий Петрович Бадей, Юрий Алексеевич Дмитриев, Валериан Сергеевич Адвадзе и другие.
В становлении НЭО огромную роль сыграли его первый председатель √ Т.С. Хачатуров и неизменный руководитель аппарата НЭО - В.Н. Красильников.
НЭО организовало широкие экономические дискуссии, которые содействовали будущей перестройке. С ее началом НЭО возглавил крупный администратор-реформатор и ученый В.С. Павлов. На втором съезде НЭО было преобразовано в независимое Всесоюзное экономическое общество.
ВЭО провело ряд важных дискуссий, конференций, семинаров, организовало выезды экономистов за рубеж, содействовало созданию первых совместных предприятий. Оно выдвинуло Попова Г.Х. в народные депутаты СССР.
Но в целом необходимо с горечью признать, что мы в ВЭО так и не подготовили достаточного числа вариантов выхода из экономики социализма. То, что удалось сделать, было ориентировано на переход под руководством КПСС. Но если в Китае КПК взяла на себя роль лидера реформ, то КПСС с этим не справилась. А для преодоления государственного социализма без КПСС ВЭО проекта не имела.
Это было не последней причиной того, что власти новой России за основу экономической политики приняли рекомендации Международного Валютного Фонда: концепции шоковой терапии и схемы приватизации, ориентированные на страны третьего мира.
После распада СССР Всесоюзное Экономическое Общество тоже распалось. В России мы решили возродить Вольное Экономическое общество. Одновременно было принято решение об образовании Международного Союза Экономистов на базе организаций экономистов России, ряда бывших республик СССР и ряда организаций экономистов бывших социалистических стран. В МСЭ также вступили предприниматели и экономисты стран Западной Европы, Америки, Азии, Австралии.
Вольное экономическое общество не только не поддержало модель реформ в варианте шоковой терапии и номенклатурно-олигархической ваучерной приватизации, но в своем большинстве критиковало их, указывая на опасности этого варианта преобразований.
Однако надо опять-таки самокритично признать, что серьезного оппонирования шоковой терапии и российской модели ваучерной приватизации Вольное экономическое общество не организовало. Мы не запятнали себя соучастием в этих реформах, но мы и не стали не только центром и организатором сопротивления, но даже достаточно весомой альтернативой. Наша роль свелась к роли более или менее последовательной критики. Такова истина, какой бы горькой она ни была.
Подводя итоги, прошлому историческому опыту ВЭО, необходимо сделать ряд обобщающих выводов.
1. ВЭО может и должно сотрудничать с российским государством в делах реформирования российской экономики. Но ВЭО не отождествляет себя ни с государством в целом, ни тем более с той или иной ветвью государственной власти. Поэтому оно с благодарностью принимает помощь от государства (если таковая оказывается), но не связывает себя какими-либо обязательствами.
2. ВЭО должно быть именно общественной организацией. Дистанция между властью и экономическим обществом необходима и для обеспечения его способности формировать независимое мнение, и для анализа планов власти, и для критической оценки их итогов. Поэтому название "вольное" необходимо и важно.
3. Общественная организация должна объединять всех экономистов на профессиональной основе, независимо от их принадлежности к тем или иным экономическим школам.
В постиндустриальном обществе научные разработки и научные школы неизбежно сосредотачиваются в исследовательских центрах с определенной ангажированностью, объединяющихся солидарных друг с другом ученых.
Но в такой ситуации возникает, и все более обостряется потребность в организации, которая, не ведя больших собственных исследований, даст возможность ученым различных направлений встречаться, взаимодействовать, профессионально и спокойно дискутировать.
Старая традиция ВЭО быть одновременно "императорским" и "вольным" позволяет ему довольно объективно и критично оценивать современные российские преобразования, вносить важные предложения, в том числе и расходящиеся с официально принятой экономической политикой. Мы очень ценим, что большинство руководителей российского государства - как в прошлом императоры России - с пониманием и одобрением относятся к такой нашей позиции.
2. Отчетный период.
Сегодня ВЭО имеет отделения практически во всех регионах страны. В составе ВЭО более 11 тысяч организаций и в разных формах в них постоянно работают около 300 тысяч экономистов.
В основе нашей деятельности все эти годы были испытанные временем принципы. В чем состоят эти принципы?
Прежде всего, ВЭО объединяет всех экономистов. Под экономистами мы понимаем всех, кто посвятил себя экономике √ от предпринимателей и менеджеров до студентов экономических специальностей вузов и техникумов.
Второе √ ВЭО объединяет экономистов всех направлений всех школ, всех течений. Поэтому в его работе участвуют все: от представителей идей полной свободы рынка до сторонников восстановления полного огосударствления экономики.
В условиях вовлечения в процесс преобразований сотен тысяч, миллионов граждан особенно возрастает роль ВЭО как инструмента информирования экономистов обо всем спектре позиций.
Мы стараемся достаточно полно представить все точки зрения. Так, мы уже выпустили три сборника, содержащие экономические платформы всех партий, участвующих в думских выборах. Очень интересен анализ динамики партийных позиций. Не менее интересно и то, что целые абзацы платформ разных партий совпадают. Как будто готовились в одном и том же центре одними и теми же авторами.
Третье. ВЭО отвергает все попытки превратить его в политическую организацию или в придаток какой-либо партии.
Во время учредительного съезда Вольного Экономического общества России и после него неоднократно раздавались голоса, призывавшие на его основе создать политическую партию. Но ВЭО во имя сохранения своих великих и нужных стране традиций не пошло по этому пути.
Вокруг чего организуется работа ВЭО?
Первое . Обобщение практического опыта эффективного хозяйствования √ как на уровне хозяйственных субъектов, так и на уровне городов и регионов.
Второе . Анализ текущей практики хозяйствования, итогов хозяйственной политики. Ценность такого анализа определена тем, что в нем участвуют все экономисты: от авторов и разработчиков мер до самых ярых их критиков.
Третье . Особое внимание ВЭО уделяет долгосрочным проблемам развития экономики страны.
В условиях организации политической системы России на основе четырехлетних сроков √ от выборов до выборов - долгосрочные проблемы или вообще не рассматриваются, или представляются в качестве каких-то обещаний.
При таком устройстве государства именно на независимые организации типа нашего ВЭО ложится ответственная задача долгосрочного анализа и перспективных предложений.
За прошедшие годы сформировались, отвечающие современным условиям, формы и методы деятельности ВЭО .
Нам удалось √ вместе с другими заинтересованными организациями √ сделать регулярными форумы в Государственном Кремлевском Дворце.
Эффективной формой объединения интеллектуального потенциала в рамках Вольного Экономического общества России стали "круглые столы", регулярно (их ежегодно проводится не менее шести) проходящие в Доме экономиста под руководством вице-президента ВЭО России, академика РАН Л. Абалкина.
Сохраняя традиции императорского Вольного экономического общества, в Доме экономиста на Тверской проходят дискуссии на заседаниях Круглого стола "Экономический рост России", участники которых с современных позиций оценивают исторический опыт наиболее важных событий в экономической жизни России. Эти заседании были посвящены восьмидесятилетию Госплана СССР и началу новой экономической политики (НЭП), столетию начала проведения реформ Петра Аркадьевича Столыпина, столетию со дня рождения Алексей Николаевича Косыгина и презентации книги "Феномен Косыгина". Одно из заседаний Круглого стола было посвящено 200-летнему юбилею кафедры политической экономии МГУ им. М.В. Ломоносова и столетию со дня рождения Николая Александровича Цаголова, возглавлявшего эту кафедру около 30 лет.
В этих встречах принимали участие видные государственные деятели Советского Союза: Николай Константинович Байбаков, возглавлявший Госплан СССР в течение 20 лет, Николай Иванович Рыжков √ Председатель Совета Министров СССР, Иван Степанович Силаев - Председатель Правительства России и Советского Союза, академики РАН: Степан Арамаисович Ситарян - заместитель председателя Совета Министров СССР и Евгений Максимович Примаков - председатель Правительства Российской Федерации и многие многие другие .
В последние годы на форумах, "круглых столах" Абалкина и других мероприятиях ВЭО выступали: академики √ В.В. Ивантер, Д.С. Львов, Н.Я. Петраков, Н.П. Шмелев; государственные деятели √ М.М. Задорнов, А.Л. Кудрин, Ю.М. Лужков, С.В. Степашин, Е.С. Строев, В.Б. Христенко, В.С. Черномырдин; крупные предприниматели √ Д.Б. Зимин, Н.Т. Черный, А.В. Чубайс, В.И. Щербаков; видные ученые √ С.Ю. Глазьев, Н.Н. Гриценко, А.Г. Грязнова, С.П. Капица, Е.Г. Ясин; руководитель банковских ассоциаций А.В. Мурычев и Г.А. Тосунян; председатель Федерации Независимых Профсоюзов М.В. Шмаков и многие другие известные в стране люди.
ВЭО, как и дореволюционное Императорское общество, ведет активную издательскую деятельность. К 90-летию со дня рождения Т. Хачатурова, 70-летию Л. Абалкина в подарочном формате увидели свет собрания сочинений этих известных ученых √ активных деятелей Общества.
С 1994 года возобновлен выпуск "Трудов ВЭО". Уже увидели свет новые 58 томов этого уникального сборника. В этой же серии вышли книга П. Шинкаренко "Возрожденный Феникс. Очерки деятельности Вольного Экономического общества. 1765-2005" и красочный альбом "Портретная галерея. Президенты Вольного экономического общества".
За всю историю ВЭО шесть раз предпринималась попытка подготовить Библиографический справочник изданий Вольного Экономического общества. Но это удалось лишь творческому коллективу во главе с доктором экономических наук, профессором Волгоградского университета М. Загорулько. Под его редакцией были собраны и в 2000 году в двух книгах опубликованы сведения обо всех изданиях ВЭО, увидевших свет в 1765-2000 годах. Перед нашим съездом мы выпустили и третью книгу об изданиях ВЭО последних лет.
Суммарный ежегодный тираж научных трудов, журналов, газет, выпускаемых Вольным экономическим обществом и Международным союзом экономистов, составляет более 11 млн. экземпляров печатной продукции.
Читателям хорошо известен бюллетень " ECONOM ", который ВЭО начало выпускать с 2001 года на русском и английском языках совместно с Международным союзом экономистов и Международной академией менеджмента.
В разные периоды своей истории ВЭО всегда выделяло узловые звенья, требующие особого внимания.
В условиях перехода от экономики государственно-бюрократической, командно-административной к экономике постиндустриальной таким звеном мы считаем поддержку и развитие предпринимательства в частном секторе и предприимчивости в государственном секторе.
Именно поэтому мы поддержали создание Международной Академии менеджмента, которую возглавил академик С.А. Ситарян.
Большой популярностью пользуется всероссийский конкурс ВЭО и Академии менеджмента √ "Менеджер года". Лучшего менеджера выбирает жюри, в которое входят крупные ученые, руководители министерств и ведомств. Возглавляет жюри почетный председатель Совета Федерации Е. Строев.
Мы считаем особенно важной работу ВЭО с молодежью .
Школьники, студенты и аспиранты имеют возможность подать свои научные работы на проводимый Обществом конкурс молодых экономистов. Он весьма популярен: на рассмотрение жюри поступает более 4-х тысяч работ. Победители конкурса получают не только существенные денежные награды, но и возможность опубликовать свои сочинения, поступить без экзаменов в ведущие экономические вузы страны. При ВЭО образована и начала активно работать Ассоциация молодых экономистов.
В этой связи мне хотелось сказать о такой важной задаче ВЭО как существенное его омоложение. Мы рады, что в ВЭО работали, и продолжают активно и плодотворно работать, известные всей стране ученые и практики. Пожелаем им дальнейших успехов.
Но как и все организации, ответственно относящиеся к своему будущему, ВЭО должно думать о постоянном балансе опытных и молодых кадров. Поэтому на этом съезде мы надеемся существенно омолодить правление ВЭО, дополнив список правления представителями тех, кто придет к нам на смену и которым сейчас не более 40-50 лет.
Говоря о будущем ВЭО, надо отметить задачу активизации работы среди женщин. Рост участия женщин во всех делах постиндустриального общества √ мировой факт √ и ВЭО должно уделять этому большое внимание.
Уважаемые делегаты!
Несомненно, нынешний заслуженный авторитет Вольного экономического общества России был бы невозможен без активной работы региональных отделений, которые, как и в XIX веке ныне действуют практически во всех республиках, краях и областях страны.
Обобщению лучшего опыта, накопленного в республиках, краях и областях, и распространению его способствуют, в частности , смотры региональных организаций Общества, объявляемые Правлением ВЭО России. Регулярными, в частности, стали смотры на тему "Участие экономической общественности в решении социально-экономических проблем регионов".
Подготовка к 240-летию императорского Вольного экономического общества дала мощный импульс этой работе.
В целом за отчетный период в регионах по линии ВЭО проведено более 5 тысяч мероприятий. Наиболее успешно эта работа организована в Республике Татарстан, Волгоградской, Московской и Тамбовской областях, объединенной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Набирает обороты и региональная организация экономистов-общественников в Чеченской Республике, восстановленная два года назад. По отдельным направлениям значительных результатов добились структуры ВЭО в сибирских регионах, в частности в Кемеровской, Омской областях и Якутии.
У меня нет возможности оценить работу всех региональных организаций, да это и не нужно: делегаты имеют письменный доклад об этом. Поэтому остановлюсь лишь на нескольких примерах.
В 2005 году юбилей отмечает Вольное экономическое общество Республики Татарстан : 165 лет назад, в 1840 году, указом правительствующего Сената было учреждено Императорское Казанское экономическое общество.
Сегодня ВЭО республики является институтом дополнительного профессионального образования, клубом экономистов и организатором различных конференций, совещаний, семинаров, конкурсов, а также помощником предпринимателей, оказывая им своевременную поддержку. (Президент экономического общества Республики Татарстан - ХАЙРУЛЛИН Наиль Гиндуллович; Вице-президент ШАГЕЕВА Роза Абдрахмановна).
Одно из старейших в стране и отделение ВЭО России в Волгоградской области. (Председатель Волгоградского областного правления ВЭО - Плотников Александр Сергеевич; Ответственный секретарь Волгоградского областного правления ВЭО - Астанина Валентина Михайловна). В отличие от многих других экономисты-общественники Царицынской губернии не прервали свою работу после прекращения деятельности императорского ВЭО, а объединились вокруг Губернской плановой комиссии, созданной после учреждения Госплана СССР.
Правлению волгоградского общества экономистов принадлежит авторство в разработке концепции перехода области на модель устойчивого развития, составной частью которой стали разработанные волгоградскими учеными программы развития местного самоуправления, освоения природных ресурсов, социальной защиты населения, развития агропромышленного комплекса и развития предпринимательства.
Достигнутыми успехами может гордиться и организация ВЭО Московской области . (Первый вице-президент Московского областного экономического общества - Михеев Владимир Петрович). Особенно ценным начинанием подмосковного общества экономистов стали ежегодные съезды бухгалтеров и аудиторов, на которые собираются до 600 специалистов экономико-финансовой сферы из всех муниципальных образований области.
Хотелось бы в этом докладе отметить работу активистов и других региональных отделений ВЭО: Бурдавицына Сергея Васильевича √ председателя Саратовского губернского правления ВЭО; Голубцова Александра Николаевича √ председателя Нижегородского областного правления ВЭО; Зайцевой Людмилы Петровны √ председателя Курского областного правления ВЭО; Макаркина Николая Петровича √ председателя Мордовского республиканского правления ВЭО; Маточкина Юрия Семеновича √ председателя Калининградского регионального отделения ВЭО; Никонова Анатолия Ивановича √ председателя Челябинского областного правления ВЭО; Росляка Юрия Витальевича √ Президента ВЭО Москвы; Сергеева Дмитрия Васильевича √ Президента Межрегиональной Санкт-Петербурга и Ленинградской области общественной организации ВЭО; Сизовой Валентины Ивановны √ секретаря Красноярского краевого областного правления ВЭО; Смагиной Валентины Викторовны √ Заместителя председателя Тамбовского регионального отделения ВЭО; Юрьева Владислава Михайловича √ председателя Тамбовского регионального отделения ВЭО и многих, многих других.
Дорогие коллеги!
ВЭО России √ составная часть мирового сообщества экономистов и финансистов.
Не буду подробно останавливаться на всей международной работе √ она освещена в розданном отчете. Хочу отметить, что Международный союз экономистов, в состав которого входит ВЭО, имеет статус Генерального консультанта Экономического и Социального Совета ООН.
Хотел бы отметить такое значимое событие, как проводимое в январе 2006 г. в Нью-Йорке при содействии Секретариата ООН XV Собрание членов Международного Союза экономистов, одним из активных организаторов и участников которого выступает Вольное экономическое общество России.
3. Размышления о будущем.
Генеральной, перспективной проблемой России является формирование постиндустриального общества, к которому переходит вся человеческая цивилизация на современном этапе ее развития.
Это объективная необходимость и ничто и никто не может ничего изменить √ Россию ждет постиндустриальное общество.
А вот в вопросе о том, какой тип постиндустриализма выберет Россия √ вариант великой державы, вариант страны среднего уровня или вариант страны третьего мира √ у России есть выбор и от нее зависит этот выбор.
Но это только кажется, что выбор есть. На самом деле у России есть один вариант сохранить себя в ХХ1 веке: остаться одной из великих держав. Оба других варианта √ и средняя страна ("Тишландия" - если употребить термин Александра Бека из книги "Новое назначение") и вариант страны третьего мира - означают распад России как единого государства на несколько русскоговорящих стран с разными интересами.
Поэтому предлагаемые далее меры исходят из этой генеральной задачи России √ стать постиндустриальной страной и при этом сохраниться как одной из великих держав .
Первой проблемой в свете этой задачи является вопрос о численности населения России. При ее гигантских территориях необходимо увеличить численность населения как минимум до 300-500 миллионов.
Надо разработать программу стимулирования роста рождаемости русского населения. Очень понятную. Первый ребенок дает семье квартиру. Второй √ 15 соток хорошей земли. Третий ребенок √ бесплатный дом от государства. Четвертый √ бесплатный автомобиль.
Другая группа мер √ возврат русских в Россию. Это как минимум 10, а как максимум 20 миллионов. Зачем нам русские в соседних странах, если Россия не собирается эти страны захватывать и восстанавливать ни СССР, ни соцлагерь?
Возврат миллионов немцев и японцев после 1945 года в Германию и Японию стал одним из важных факторов их подъема. У нас возврат даст такой же эффект и во многом по тем же причинам.
И, наконец √ необходим эффективный механизм ассимиляции как граждан из стран бывшего СССР, так и из соседних стран, прежде всего Китая. Надо взять за пример США, создавших гибкие механизмы ассимиляции всех прибывающих в США иммигрантов. И нам надо не прятаться от проблем иммиграции, а решать их.
Я в прениях выступать не буду, поэтому хочу изложить здесь еще одну, важную, на мой взгляд, проблему народонаселения нашей страны.
Как известно, в Киевской Руси жил один народ √ его, автор "Слово о полку Игореве", называл русичи. Этот народ был единым 6-7 веков, если считать со времен первой столицы Руси √ Старой Ладоги.
В 13-15 веках русичи распались на русских, украинцев, белорусов. Не по собственной воли и выбору, а принудительно, под влиянием чуждых им сил.
На мой взгляд, три наших народа должны принять общую программу объединения в единый народ, который воссоздаст утраченное, в общем, не так то давно, единство.
В качестве первой меры можно бы объявить в каждом из трех государств все три языка государственными и равноправными.
Следующая проблема будущего √ повышение эффективности использования природных ресурсов России, в том числе и энергоресурсов.
Собакой на сене России быть не может. Значит надо искать эффективные формы использования того, чем нас наделила природа.
Надо смотреть правде в глаза. Мы в России отняли недра у субъектов федерации. Рано или поздно человечество во всем мире сделает природные ресурсы общей собственностью, с океанами это уже произошло.
И глубинные недра рано или поздно станут общими.
Ну а пока?
Важно сократить расход потребления ресурсов, особенно энергетических, внутри страны. Пора расстаться с централизованным отоплением, обогревающим улицы наших городов, с пожирающими топливо автомобилями и прочими растратчиками энергетического сырья.
Сейчас много и справедливо говорят о необходимости повышения качества вывозимой нефти. Такая же задача касается и других видов энергетического сырья, особенно металлов и леса.
Особенность нашего сельского хозяйства, которое уже десятилетия не вносит в землю удобрения и не использует химикаты для борьбы с вредителями, позволяет наладить производство экологически чистых продуктов, цена которых на мировом рынке в три-пять раз выше. К тому же многие страны Европы уже в принципе не могут производить экологически чистую сельхозпродукцию.
Если говорить о будущем, то особо важными сырьевыми резервами России являются простая вода и десятки миллионов тонн ежегодного прироста древесины.
В будущем важно наладить использование энергии ветра, энергии приливов, вулканов. Я не перестаю поражаться: ветер дует, а дома мерзнут. Вулканы Камчатки пышут паром, а вокруг жители замерзают.
Но надо честно сказать: ни увеличение численности населения, ни наведение порядка в сырьевой отрасли, отмеченную выше, генеральную задачу России не решат. Не было страны, которая стала великой, только исходя из численности населения, территории и сырьевых ресурсов . Великая держава в ХХ I веке √ это страна интеллектуального лидерства и питаемого им научно-технического лидерства .
Интеллектуальное лидерство √ это сложный комплекс взаимосвязанных факторов √ культура, образование, наука, идеология и весь образ жизни.
Трудно ожидать интеллектуального лидерства от страны, где популярны конкурсы красавиц и где целые страницы газет занимают фотографии разного рода тусовок и доступному только мизерному проценту населения видов спорта.
От советской эпохи и от дореволюционной России нам досталось серьезное наследство в области интеллектуального потенциала. Немало утрачено, немало потеряно, но базисные начала еще сохранились. И надо, опираясь на них и весь мировой опыт, разработать комплекс мер, обеспечивающих то, чтобы интеллигент в нашей стране был первым гражданином: всегда, везде и во всем .
Инженер и экономист, учитель и врач, научный работник и деятель культуры должны быть - как дворяне в старой России - самыми уважаемыми и самыми почитаемыми людьми страны . Уже за род их занятий.
Россия должна быть страной читающей, думающей, имеющей благоприятную почву для всего, развивающего интеллект.
Только уровнем интеллекта страны мы можем компенсировать нехватку численности людей.
В этой области самая неотложная мера √ выйти в оплате труда интеллигенции на уровень самых развитых стран мира. Поэтапные меры, должны начаться немедленно и уложиться всего в 5-10 лет.
Успех СССР и в ядерной области, и в космосе был обеспечен, в том числе и уровнем зарплаты интеллигенции.
А потом, освободившись от произвола Сталина и, почувствовав себя хозяином страны, бюрократия при Н.С. Хрущеве систематически уменьшала неоправданные, по ее мнению, высокие зарплаты ученых, врачей, учителей, инженеров, якобы во имя "социальной справедливости".
Я хорошо помню, как у нас на Дону сельский учитель был авторитетом. Он читал газеты и журналы и рассказывал новости. Давал советы. Ну, если кого-то прижало - мог и деньги ссудить.
А потом советская власть и коммунистическая партия довели его до того, что ради прокормления семьи он должен был с утра до вечера вкалывать в собственном приусадебном хозяйстве.
И не книги пересказывать соседям, а конкурировать с ними за прилавком местного рынка.
Какой уж тут авторитет!
В тридцатые годы принято было формулировать главный лозунг "Техника решает все!", "Кадры решают все!".
А сегодня в качестве главного лозунга на стенах всех кабинетов Кремля и Белого Дома надо записать: использование денег стабилизационного фонда для роста зарплат интеллигенции - самая результативная по объемам продаж и по срокам отдачи инвестирования и самая важная мера по обеспечению будущего России в XXI веке.
Практическим воплощением интеллектуального лидерства должно стать лидерство научно-техническое .
Суть его в том, что должны быть области науки и техники, где Россия будет признанным мировым лидером.
Такие сферы надо искать, выделять, поддерживать, перебрасывать им ресурсы с других участков.
Если мы имеем прочные позиции в тех или иных областях теоретической науки √ надо не жалеть для них ресурсов, обеспечивать самым лучшим оборудованием лаборатории.
Если у нас есть лидерство в создании истребителей и нет лидерства в создании легковых автомобилей, то надо немедленно перебросить ресурсы туда, где мы уже впереди.
Вместе с нашим постоянным партнером √ Российским союзом научно-технических обществ √ мы могли бы участвовать в работе по выбору и выделению приоритетных участков, тех "ниш", в которых Россия можем стать лидером.
Пора понять: чтобы покупать лучшее чужое , надо самим выносить на рынок лучшее свое .
Заработки на сырье проблем будущего не решат. Когда-то Испания и Португалия десятками кораблей везли к себе золото Америки, а в итоге это золото шло тем странам, которые развивали промышленность. А Испания и Португалия оказались на задворках Европы. Этот печальный опыт неправильного использования доходов должен постоянно стоять у нас перед глазами.
Все главные ресурсы страны должны быть отданы обеспечению лидерства интеллектуального и лидерства научно-технического. Но для этого надо иметь эффективные механизмы: экономический механизм, государственный механизм, общественный механизм.
Суть проблем нынешнего экономического механизма в том, что он далек от постиндустриальной модели и, следовательно, не использует ее преимущества.
Так, государственный сектор в постиндустриальной экономике - это то, что не под силу частному хозяйствованию. Или то, что по разным причинам требует общегосударственной заботы. Или то, что необходимо временно передать государству.
А у нас?
Наш госсектор √ это не то, что создано , а то, что осталось после приватизации. Или то, что бюрократия после приватизации решила вернуть себе, так как частный сектор сделал эффективным тот или иной участок.
Теперь частный сектор . Частный √ в постиндустриальной экономике это тот, который сформирован конкуренцией и отобран ею.
А у нас? Наш частный сектор √ итог, проведенной политиками приватизации. Он во многом итог произвола, а то и коррупции бюрократии, проводившей приватизацию. Ну и итог изворотливости самих приватизаторов.
Или возьмем механизм регулирования . Государство постиндустриального строя должно в равной степени заботиться и о госсекторе, и о частном секторе.
А у нас? Наше государство и все его органы ведут себя как представители одного из секторов экономики √ государственного. В итоге не забота об экономике в целом, а опека над одним из ее секторов государственным.
Поэтому нужна большая работа по формированию самих основ экономического механизма постиндустриальной экономики.
В этой работе по линии ВЭО необходимо , с одной стороны , поддерживать частный сектор, особенно малый и средний бизнес. Создавать все условия для свободной конкуренции.
А с другой стороны исторический опыт постиндустриального строя, да и наш собственный опыт последних 15 лет показал, что стихийные свобода рынка и конкуренция, ориентированные только на прибыль, ведут к серьезным отрицательным последствиям и для экономики, и для общества в целом.
Возникают монополисты и олигархи. Игнорируются социальные проблемы общества. Ущемляются интересы малообеспеченных слоев общества. Страдает окружающая среда. Создаются благоприятные условия для коррупции.
Вот почему наше ВЭО активно поддерживает укрепление роли государства как инструмента его социальной ориентации рыночного хозяйства.
Но экономика √ не какой-то оазис в обществе. Она √ его органичная часть. Поэтому постиндустриальная экономика немыслима без соответствующей организации всего государственного механизма .
Есть объективная логика постиндустриального строя.
Без частного сектора нет конкуренции.
Без конкуренции и свободного рынка нет эффективной экономики.
Конкуренция и рынок в экономике требуют конкуренции и свободы в правосудии, в средствах информации, в образовании, в науке, в культуре.
Конкуренция и рынок в экономике невозможны без конкуренции в политическом и государственном механизмах, невозможны без демократии. Если в постиндустриальном обществе есть три конкурирующих сектора √ государственный, частный и смешанный, то механизм государства тоже не может не быть собственно демократическим, конкурирующим.
Вот почему ВЭО твердо поддержало демократические реформы в России.
ВЭО считает, что регулирование обязательств предполагает укрепление российского государства. Но государства демократического, формируемого народом и контролируемого народом, защищенного от субъективизма и произвола номенклатурной бюрократии от ее попыток превратить государство в собственную вотчину, в объект "кормления", как издавна говорили на Руси.
Будущее России в XXI веке связано не только с эффективной экономикой, действенным государством, но и ее гражданским обществом.
Гражданское общество √ первоначально, а государство √ вторично. Без фундамента в виде гражданского общества не построить ни государство, ни экономику.
Опыт последних двадцати лет показал, что игнорирование такого, первоочередного фундаментообразующего фактора, как гражданское общество, чревато повтором ошибок прошлого.
ВЭО √ один из элементов гражданского общества. Особенно если ВЭО учитывает уроки своей истории: работать вместе с государством (быть "императорским") и оставаться "вольным" от него; объединять всех экономистов; оставаться вне политических партий и политической борьбы.
В целях ускорения формирования гражданского общества, три организации - ВЭО, Российский Союз научных и инженерных обществ, во главе с академиком РАН Юрием Васильевичем Гуляевым и Ассоциация нейрохирургов России, во главе с академиком РАН Александром Николаевичем Коноваловым, выступили с предложением создать Конгресс Независимых Общественных Организаций России.
Как Вы знаете, сейчас создается Общественная палата. Польза ее очевидна.
Но она, во-первых, состоит из членов, которые какими бы уважаемыми и авторитетными они не были, не представляют коллективное мнение, основных сообществ интеллигенции России √ учителей, врачей, инженеров, экономистов, работников науки и культуры.
Во-вторых, Палата ориентирована на государство. А государственные структуры связаны с выборами, всего на четыре года и при явке на голосование в 50-60% представляют фактически не более 30% населения.
И, наконец, самое главное. Необходима, общественная структура, которая будет не только и не столько советником государству, но и источником идей и позиций, которые государство будет принимать как своего рода пожелания гражданского общества России.
Мы надеемся, что в Конгресс войдут и другие независимые общественные объединения России.
Просим Съезд поддержать эту инициативу.
Спасибо за внимание. |
