 |
 Уважаемый Виктор Наумович! Уважаемый Гавриил Харитонович! Пользуясь случаем, хочу от имени Государственной Думы поздравить всех членов Вольного Экономического общества с 240-летием, но доклад свой зачитать как член Президиума Вольного Экономического общества, а не как депутат Госдумы. Мне хотелось бы отреагировать и сделать ряд ремарок на выступления, которые были. Очень характерная черта сегодняшнего выступления, что все выступающие говорили о стратегии развития страны и, в общем-то, основное противоречие и основная боль сегодня состоит в том, что стратегии развития страны у Правительства сегодня не существует. Находясь два года в думе, услышав очень много из уст наших министров, побывав на огромном количестве правительственных часов, мы не слышали стратегии развития страны, которая перешагивала бы за 2008 год. Единственное что было √ это было в Послании Президента √ задача удвоения ВВП √ это единственная стратегическая задача, которая была в последнее время. Поэтому при отсутствии стратегии, естественно, все тактические ходы Правительства носят либо суетливый характер, либо консервативный характер, связанный с замораживанием Стабилизационного фонда и т.д., т.е. отсутствие смелых шагов, которые бы действительно при внятной стратегии могли бы работать на будущее страны. И, когда у нас была встреча по бюджету недавно с правительством, на вопрос министру финансов, ну почему, например, эти средства не вложить хотя бы в строительство федеральных медицинских центров в каждом федеральном округе, как есть во всех странах, чтобы хотя бы эту проблему решить сегодня. Было отвечено, что мы не можем это сделать, потому что поднимутся цены в мире на медицинское оборудование. На нашей фракции был хохот, не буду говорить реплики, которые были в адрес министра финансов, но тем не менее, пока происходит вот так. И в этом смысле я считаю, что огромный позитив и огромное значение Вольного Экономического общества состоит в том, что наверное только именно в таком институте можно и нужно говорить о стратегии развития страны не в перспективу четырех или восьми лет, а в перспективе, как сказал Виктор Степанович, как говорил Гавриил Харитонович, 50 и 100 лет развития России. Тем более мне это особо актуально как Президенту Фонда изучения наследия Столыпина, и именно столыпинская реформа меня сформировала как политика во многом, и именно Столыпин ставил тогда перспективы перед страной в начале XX века, что к 40-м годам ХХ века в России должно было быть 500 млн. человек, и валовый национальный продукт России должен был быть равным валовому национальному продукту Европы. И после того, как в 1913 году Комиссия Тьери в составе ведущих экономистов Европы посчитала тенденции развития экономики России, они пришли к этому выводу, что действительно, если Россия будет развиваться так же до 1940 года, как развивалась между 1906 и 1913, она эту задачу Столыпина выполнит. К сожалению, сегодня мы не имеем такой задачи. Поскольку я ограничен во времени, я постараюсь быстро. Я хотел бы затронуть вопрос, с моей точки зрения очень актуальный √ это позиция государства в вопросах пропаганды. Не секрет, что огромное количество сегодня откликов от избирателей, вообще в обществе стоит о качестве и вообще о нравственности в средствах массовой информации, соответственно, огромное количество законопроектов и различного рода законодательных инициатив идет по введению цензуры, ограничению насилия, эротики на экране. Этот процесс имеет сегодня достаточно большой общественный резонанс. Несколько слов на эту тему. Я считаю, что вопрос государственной пропаганды √ это абсолютно актуальная задача, задача, имеющая свое тактическое приложение, скажем, с точки зрения решения задачи удвоения ВВП на краткосрочную перспективу 4≈10 лет, так и стратегическая задача выживания России, как минимум, и возвращения статуса мировой сверх-задачи в перспективе, скажем 2050 года, как максимум. К сожалению, в современной государственной политике понятие ╚государственная пропаганда╩ отсутствует как класс, его просто не существует. Причины разные √ от семантической одиозности, видимо здесь довлеет память о недавней советской пропаганде, до сознательного игнорирования этого средства как эффективного инструмента достижения государством своих политических, экономических и социальных задач. Парадокс заключается в том, что, например, доказывать эффективность рекламы, а это аналог пропаганды в бизнесе, в обычном бизнесе никому в голову не приходит, поскольку реклама в бизнесе является неотъемлемой частью достижения экономического эффекта, и в некоторых видах бизнеса расходы на рекламу могут составлять до 80% бюджета, при том, что современный бизнес уже замахивается на стратегические вопросы своего позиционирования на 10 лет, и основным фактором этого продвижения является реклама, это мини-пропаганда в микроэкономике. К сожалению, государство, решая макроэкономическую задачу удвоения ВВП, игнорирует фактор пропаганды. В бюджете страны отсутствуют системные затраты на пропаганду. Существуют жалкие попытки в виде грантов, финансируют отдельные проекты, и то это делается на уровне принятия решений руководителями федерального агентства или какими-то чиновниками, носящие спонтанный, хаотичный и очень субъективный характер. И в этом смысле современный российский бизнес, с моей точки зрения, гораздо более продвинут и более эффективен, чем государство. Ну, например, важнейший фактор удвоения ВВП √ это удвоение, утроение, я не знаю, удесятерение предпринимательской активности, прежде всего, поскольку предприниматель, в самом широком смысле √ от челнока до руководителя большого завода является основным субъектом задачи этого удвоения ВВП. Не без помощи всех видов СМИ и прежде всего государственных, за последние 15 лет этот базисный элемент экономического процветания России в общественном сознании прочно занимает место главного негодяя, жулика и, извините за выражение, жлоба. Бесконечное количество сериалов √ различного рода ╚Бригады╩, ╚Умножающей печаль╩ и т.д. и т.д., которые в общественном сознании прочно укрепили этот имидж. Но позвольте, именно российский предприниматель и есть та дойная корова, которая производит продукт и кормит через налоги всю страну. Это он и только он способен удвоить ВВП, именно он. Налицо абсурдная ситуация. Мне кажется это все равно, что какой-нибудь новый бренд пива рекламировал бы многочисленные болезни у тех, кто его употребляет. Понимаете, это совершенно взаимоисключающие вещи. Пропаганда позитивного образа национального предпринимателя в СМИ так же актуальна, с моей точки зрения, как и финансовая интервенция в сельском хозяйстве или, скажем, господдержка науки. Причем речь не идет о том, чтобы в лучших традициях советской пропаганды сегодня слащаво навязывать эту категорию обществу. Речь идет лишь о том, что сегодня на экране должны появиться огромное количество предпринимателей, которые являются законопослушными налогоплательщиками, которые являются меценатами, которые являются талантливыми предпринимателями, многие с ╚нуля╩ создавшие производство √ им сегодня нет места в средствах массовой информации. В этом году глава государства процитировал слова великого русского философа Ивана Ильина: ╚Государство не должно без крайней надобности стеснять хозяйственную инициативу, хозяйственное творчество людей╩. Я позволю себе привести цитату не менее известного человека √ великого русского реформатора Столыпина: ╚Народ сильный и могущественный не может быть народом бездеятельным╩. Исходя из этой максимы правительство Столыпина при проведении реформы сделало ставку не на убогих и пьяных, а на сильных и крепких. За короткий срок в России появилось около полумиллиона успешных домохозяев, закрепивших за собой 3,2 млн. десятин земель. По данным, я уже говорил, французских исследований того времени, в случае продолжения реализации программы Столыпина, Россия к 1950-м годам могла бы сравниться с Европой не только в объеме ВВП, но и в численности населения.
Теперь пару слов о стратегических вопросах государства, и здесь я хотел бы позволить себе некую смелость сформировать национальную идею страны, как я бы ее представлял. Национальная идея страны могла бы быть очень простая формула √ это 2050 год (и я здесь согласен с Гавриил Харитоновичем, это уже прозвучало), наша страна √ это 500 млн. человек, и экономический потенциал ее сравним в приведенном значении сегодня с экономическим потенциалом, скажем, Китая, США и Евросоюза, если эти страны к 2050 году будут занимать такую же позицию. Чем не национальная идея? Кстати, идея толерантная по отношению к многоконфессиональности и многонациональности устройства России. И, с моей точки зрения, стратегия развития России должна распространяться именно на такие долгосрочные перспективы. Только такое понимание может возвращать сегодняшний день, например, заострить вопросы, связанные с демографией, состоянием современной семьи, здоровьем вообще нашего нравственного пространства. Именно через это понимание можно оценить чрезвычайную актуальность пропаганды семейных ценностей, о которых сегодня много говорится, духовных, нравственных и пропаганду позитивных образов. Еще один пример. Мы воюем в Чечне и пытаемся решить этот вопрос, но одновременно на телевидении идет огромное количество сериалов, где 99% √ бандиты чеченцы и 99% нечеченцев √ положительные герои, которые воюют. Но в Чечне погибает огромное количество чеченцев, которые защищают интересы России. Мы их сегодня не видим. Мы не можем достигнуть мира в Чечне, имея в средствах массовой информации такую поляризацию отношения к этой национальности. Это тоже фактор пропаганды, и это тоже государственная задача. Закругляясь таким образом, я хотел заострить ваше внимание на актуальности формирования и продвижения государством своих краткосрочных и долгосрочных социальных приоритетов в виде системы государственной пропаганды, и здесь буквально в двух словах хотел бы привести опыт США. Когда у американцев стояла задача поднять призыв в армию, они не решали ее только социальными вопросами, связанными с повышением зарплаты. Появился фильм ╚Топган╩. Через систему финансирования госдепартамент сделал заказ Голливуду. Дальше они уже в условиях рыночной экономики не вмешивались √ через тендеры появился сценарий, режиссер, был снят этот фильм. На 10% призыв в армию был повышен. То есть американцы используют эти пропагандистские цели для решения своих социальных задач. Появление Шварцнегера было тоже неслучайным. Стояла задача решить проблему с иждивенчеством американского обывателя, который в силу сильного социального обеспечения государством стал действительно пассивен. И вот появился на экранах герой-американец, который борется с врагом, защищает закон, Америку и вступает в схватку с врагом, борясь со злом, до прихода основных сил государства в виде полицейских машин и т.д., и т.д. Я не говорю, что это была 100% задача, поставленная перед Голливудом, и она выполнялась на американские деньги. Но то, что они закладывали туда свои пропагандистские задачи √ это точно. Сегодня в России мы такой системы не имеем. И в заключение. Мной был подготовлен и внесен в Правительство закон о социальном заказе государства в сентябре. Данная инициатива представляет собой попытку комплексного регулирования правоотношений, возникающих в сфере формирования потребностей государства в пропаганде. Поскольку, еще раз повторяю, с моей точки зрения, управление страной сегодня немножко носит такой бухгалтерский характер, этот закон наверное не найдет поддержки, поскольку там предполагается выделение значительных финансовых средств на формирование этих социальных приоритетов государства в долгосрочной перспективе, соответственно финансирование различного рода продуктов, которые могли бы эту задачу решать. Государственная пропаганда позитивных тенденций, действительно героев нашего времени, поддержка материалов, созидающих, а не разрушающих наше нравственное пространство, с моей точки зрения, это необходимое условие для решения тактических и стратегических задач возрождения великой России. Спасибо.
|
|
